Молодая Советская республика получила в наследство от старой России разрушенное народное хозяйство, обесцененный рубль и расстроенную денежную систему.
Масса банкнот в обращении неуклонно росла. При этом не было настоящих советских дензнаков. Их заменяли кредитные билеты дореволюционных образцов, выпуск которых все еще продолжался.
Намеченная В.И. Лениным на 1918 год денежная реформа по замене старых банкнот новыми не состоялась. Ей помешали интервенция и Гражданская война.
В ноябре 1917 года к новой власти перешел Государственный банк. Вскоре вышли декреты ВЦИК и СНК, регулировавшие важные мероприятия финансового характера, в т.ч. упразднение Крестьянского поземельного банка в декабре 1917-го. Он существовал с 1882 года в качестве ипотечного учреждения. Банк выдавал кредиты под залог недвижимости (земли и строений). Для бедняков эта услуга была бесполезной. Зато кулацкие и зажиточные хозяйства могли развиваться за счет льготных кредитов.
Основным источником денежных средств Крестьянского банка был выпуск Государственных свидетельств под залог. Этими бумагами, как правило, и выдавались ссуды клиентам. Более того, они были объектами биржевой спекуляции.
Свидетельства выпускались в разное время с разным процентом дохода на капитал: 4%, 4,5% и 5%. Доход выплачивали два раза в год: 2 января и 1 июля.
К свидетельствам давали лист с 20 купонами на 10 лет. По истечении срока можно было получить продолжение данной бумаги.
Оформление и формат
Купоны печатались на бумаге с водяным знаком на все поле в виде светлых и темных треугольников. Размер составлял 115 х 30 мм по рамке лицевой стороны.
На купонах стояло название банка, процент доходности, номер и номинал, а также строк оплаты. Текст плохо читался из-за мелкого шрифта, поэтому печатали контрольные цифры. Этот номер заметно выделялся на фоне, что облегчало учет срока оплаты и контроль.
В связи с переходом на золотую единицу по реформе 1895-1897 гг. были добавлены новые номиналы свидетельств: 1000, 5000 и 10000 руб. Первый такой выпуск появился в 1905 году.
Послереформенные купоны приняли в 1918 г. в обращение наравне с кредитными билетами с учетом сроков их оплаты.